Dépenses approuvées conditionnellement pour 2019-2020

Le gouvernement de la Fédération de Russie approuve chaque année le projet de budget fédéral pour l’année prochaine, ainsi que les indicateurs prévus pour les deux prochaines années civiles, qui enregistrent à la fois les recettes totales prévues et prévues et les dépenses approuvées sous condition pour 2019, 2020 et 2021.

Comment les frais sont réclamés

Le budget fédéral de la Fédération de Russie est un élément essentiel du système budgétaire du pays. Il constitue une justification économique à la dépense centralisée des fonds reçus dans le Trésor russe, en tenant compte de la situation économique actuelle et sur la base des prévisions de flux de capitaux.

Par le biais du FB RF:

  • redistribution du PIB et du PNB;
  • l'accumulation de ressources monétaires permettant de réguler la situation économique en Russie, de mener une politique sociale et de maintenir un niveau élevé de capacité de défense du pays.

Grâce au RF FB, les secteurs clés de l’économie nationale et les régions reçoivent les fonds nécessaires au bon fonctionnement de l’économie du pays. Les dépenses approuvées conditionnellement, ci-après dénommées respectivement UUR, sont constituées sur la base des données du projet de loi sur la FB.

Qu'est-ce qu'une URL? Selon le paragraphe 5 de l'art. 184.1 du Code du budget de la Fédération de Russie, approuvés sous condition ou approuvés d’une autre manière, s'entendent comme des crédits budgétaires non alloués, c.-à-d. les coûts qui n'ont pas été imputés aux éléments de coût conformément à la classification adoptée. En termes de contenu économique, ce type de coût représente une certaine réserve pour le ministère des Finances, dont le montant peut être utilisé pour réduire les coûts à l'avenir, dans des conditions de marché favorables. En gros, ils représentent une sorte de «coussin gonflable» financier pouvant compenser le manque de fonds en période de crise.

Données officielles

Les données du projet de loi n ° 556362-7 "sur le budget fédéral pour 2019 et pour la période de planification 2020 et 2021" sont en corrélation avec les informations de la loi fédérale n ° 459 du 29 novembre 2018. Sur la base du dernier document, les recettes et les dépenses prévues du budget pour 2019 et 2020 ont été établies les années

Les montants des revenus et des dépenses sont calculés en tenant compte du PIB prévisionnel qui, selon des estimations préliminaires, sera (en milliards de roubles):

  • 105 820,0 en 2019;
  • 110 732,0 RUB en 2020;
  • 118 409,0 en 2021.

Les taux d'inflation prévus et prévus sont également pris en compte:

  • 4,3% - en 2019;
  • 3,8% - en 2020;
  • 4% - en 2021.

Données sur les recettes et les dépenses du budget fédéral de la Fédération de Russie pour 2019, 2020 et 2021. d'après la publication officielle - Loi fédérale n ° 459 du 29 novembre 2018 - sont regroupés dans le tableau.

Indicateur2019 (prévisions), en milliers de roubles2020 (plan), mille roubles2021 (plan), mille roubles
le revenu19969336961.220218609435.520978007777.8
y compris revenus de l'industrie du pétrole et du gaz3369178509.12776922877.32631983515.5
les frais18037246116.418994250253.620026029899.3
Dépenses éventuelles pour 2019 et 2020-474856256.31001301495
dette intérieure11612754160.313500046376.65176325636.6
dette extérieure64,6 milliards USD, ou 54,8 milliards EUR64,3 milliards USD, ou 52,7 milliards EUR68,0 milliards USD, ou 54,9 milliards EUR;
surplus1932090844.81224359181.9951977878.5

Ainsi, au cours des trois prochaines années, le RF FB promet d’être excédentaire. Dans un scénario favorable, l'excédent sera de 1,8% du PIB.

Le tableau ci-dessous montre les dépenses des fonds dans les domaines clés pour 2019:

Article de coûtPart dans les dépenses totales,%
Politique sociale27.1
Complexe de défense16.2
Économie nationale12.5
La sécurité nationale7.8
Problèmes d'état général5.2
Autres domaines, y compris éducation, santé, logement et services collectifs, etc.31.2

Commentaires d'experts

Andrei Makarov estime que les revenus augmenteront d’environ 22% en 2019 par rapport à 2018. Parallèlement, selon le même expert, le taux d’inflation inclus dans le calcul pourrait être sensiblement inférieur, ce paramètre n’ayant Convenu avec la Banque centrale de la Fédération de Russie.

Selon des spécialistes de l'Académie des sciences de Russie, les rentrées de fonds vers le FB de la Fédération de Russie en 2018-2020 augmenteront d'environ 10,6% en valeur nominale. De plus, leur part par rapport au PIB sera réduite. Un avantage de la nouvelle approche de la budgétisation est une diminution des revenus de l’industrie pétrolière et gazière, ce qui constitue un incitatif important pour la production nationale. Le résultat sera une augmentation du taux de change du rouble par rapport au dollar: en 2019, le taux de change pourrait être de 63,6 RUB pour 1 USD contre 66,4 RUB actuellement. En raison de la dissociation progressive de l'économie du pays des matières premières, le coût d'un baril de pétrole de l'Oural en 2019 tombera à 63,4 USD contre 69,6 USD en 2018.

Réunion RAS

Les experts soulignent qu’il est urgent d’ajuster la part des revenus en tenant compte de la situation réelle du marché dans le pays. Dans le scénario actuel, vous avez besoin de:

  • changements dans la production industrielle;
  • diversification du secteur industriel de l'économie;
  • croissance de la production nationale;
  • importation de produits d'ingénierie.

Quant aux dépenses, elles diminueront en 2019-2020, mais compte tenu de 2021, leur croissance en valeur nominale sera d'environ 2,6%, ce qui est nettement inférieur au taux d'inflation.

En général, vous devez comprendre que, dans les conditions actuelles du marché, lorsque les prix futurs du pétrole restent un mystère, même pour des experts éminents, et qu'il est impossible d'évaluer l'ampleur des sanctions possibles, la planification, même à moyen terme, est extrêmement difficile. Sur la base des données officielles présentées, nous pouvons conclure que le budget a été établi en tenant compte de l’excédent. Les chiffres qui y sont présentés sont quelque peu surestimés: la réalisation de tels indicateurs n'est possible qu'avec une situation de marché favorable en 2019-2021.

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